市公安交通管理局代建道路设施工程存在的问题应引起高度重视

2017-07-16 06:19:44   来源:今日贵州新闻网   评论:0   点击:   [收藏]   [评论]
导读:贵阳审计局在对市公安交通管理局的预算执行审计中发现,市公安交通管理局长期以来受多家市级平台公司的委托代建道路公共交通设施工程,并对工程项目资金进行核算,导致出现以下问题:一是市公安交通管理局为财政...

贵阳审计局在对市公安交通管理局的预算执行审计中发现,市公安交通管理局长期以来受多家市级平台公司的委托代建道路公共交通设施工程,并对工程项目资金进行核算,导致出现以下问题:一是市公安交通管理局为财政资金全额保障的行政执法单位,单位财务核算的主体应该是财政资金收支,但这些代建的工程项目资金划入市公安交通管理局作为其他收入处理,支付工程项目款时作对应的支出,造成单位收入和支出的虚增。二是建筑行业实行“营改增”后,市公安交通管理局不具备开具增值税发票的资格,其开出的行政单位票据和收到施工单位开据的增值税发票均不能抵扣税款,导致代建的工程项目税负增加,成本增大。三是市公安交通管理局是行政执法机关,不具备建设项目须实行法人制、项目经理制等规定的条件,且其直接代建工程项目也与政法机关不得从事经营活动的有关规定相悖。

鉴于以上情况,审计建议今后贵阳市涉及道路公共交通设施工程的项目直接由具备资质要求的单位进行建设和管理,不再由市公安交通管理局代建。市公安交通管理局作为交通安全主管部门,主要是对公共交通设施工程设施设备、技术标准等方面提出要求,提供技术指导,加强监督,不应再直接从事具体的建设管理。(拟稿人:吴绍林)

 

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